昨天，中国交通通信信息中心(北京船舶通信导航有限公司)取得工业和信息化部颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》，正式获得我国基础电信业务经营一级资质，跻身国家基础电信运营商之列。

这意味着，统治国内电信市场多年的三大运营商格局或将发生改变，除了迎接外部互联网公司OTT式的挑战，还将面临着越来越多，诸如中国交通通信信息中心这样的市场内部新晋者的挑战。

基础电信牌照 放开准入限制，降低准入门槛，一直是本届政府对于推进电信业改革的主旋律之一。

在此之前，广电系旗舰企业中国广播电视网络有限公司(以下简称“国网公司”)宣布，工业和信息化部已经向国网公司颁发了因特网数据中心业务、因特网接入服务业务、网络托管业务、国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专网业务、呼叫中心业务、信息服务业务等7张跨地区电信业务经营许可证。

工信部信息通信管理局副局长刘多(右)向企方代表中国交通通信信息中心主任曹德胜颁发证书 但与这7张增值电信业务牌照不同，工信部此次发给中国交通通信信息中心的可是基础电信业务牌照，按照相关规定，基础电信业务牌照可以提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信服务的业务。

结合中国交通通信信息中心的相关业务来看，其与基础电信业务最大的结合点在于卫星通信及卫星移动通信业务。根据其官网介绍，中国交通通信信息中心是交通运输部直属事业单位，受部委托拟订并组织实施交通运输行业通信、导航、无线电和信息化管理的技术政策、技术标准、规章制度；负责中国国际海事卫星、国际搜救卫星系统的建设、运维和管理工作，并承担国内外相关应急安全公益性通信职责。

早在1989年，导航公司就获得国务院批准从事卫星移动通信业务。2000年以后，导航公司开始争取基础电信业务许可。在交通运输部及国务院有关部门的大力支持下，最终于2016年3月7日正式取得该许可。

获得该许可后，长期困扰移动卫星普遍化服务的有关问题将迎刃而解，相关安全监管工作质量将得到进一步保障，对于维护我国国家防御体系的稳固、有效保障国家“一带一路”战略实施具有极其重要的意义。

此外，还将有助于深入推进移动卫星通信信息服务转型升级，强化核心竞争力，促进交通运输行业通信信息管理水平和服务能力的提升，移动卫星业务的健康、持续发展也将得到切实保证。

该许可的取得必将有效推动中国交通通信信息中心谋划的“五个一”工程（“一群星”、“一张网”、“一张卡”、“一套图”和“一个数据中心”）天地一体通信信息网络的融合建设，使中国交通通信信息中心“十三五”迎来大发展时期。